Page 83 - Revista Ghidul Primariilor

www.ghidulprimariilor.ro 81

neidentificați. Sunt acele imobile la care Ce tipuri de informații trebuie să con-
nu sunt eliberate titluri de proprietate în țină bazele de date GIS care pot fi in-
zonele de câmpie. Sunt imobile la care terogate în orice moment?
nu se prezintă nimeni la măsurători în Există pe piață o mulțime de aplicații de
zonele de munte și nici cu acte. Primăriile tip GIS care sunt vândute Administrațiilor
nu au o evidență clară a terenurilor pe o Locale. Unele sunt pentru urbanism, al-
poziție exactă. De obicei au o suprafață tele pentru colectarea impozitelor, altele
declarată la impozite care nu concordă pentru registrul agricol, etc. De cele mai
cu realitatea. Este greu să depistezi un multe ori aplicațiile sunt grevate pe orto-
deținător fără ca acesta să participe efec- fotoplan (imagini aeriene), pe Google
tiv la lucrare. Earth sau alte suporturi. Noi credem că
singura soluție pentru un GIS corect este
Mai există situația în care terenul este în- ca acesta să aibă la bază cadastrul siste- informația este introdusă în computer și
scris pe Primărie, provizoriu, până când matic. Datele vectoriale și textuale sunt se pot genera rapoarte. De exemplu, care
apare un deținător cu acte. În acest caz se verificate de Primărie, OCPI și validate este suprafața agricolă pe întreg UAT?
merge cu actul direct la Cartea Funciară și de proprietar la afișarea lucrării. În acest Care este suprafața terenurilor degra-
terenul este trecut automat de pe Primărie fel, atât poziția cât și datele textuale sunt date? Ce pot construi într-o zonă?
pe proprietar. certe, nu vectorizate de pe ortofotoplan Munca funcționarului public este
Mai există probleme legate de posesie. Le- sau planuri vechi. informatizată în întregime. Nu mai tre-
gea spune că în intravilan se intabulează buie să caute în registre, să copieze cifre
imobilul îngrădit indiferent de suprafața Prin ce se diferențiază soluțiile GIS pe care le poate greși. Răspunsul la o cere-
rezultată din măsurători. Dacă suprafața oferite de Topoexim? re este instantaneu și corect. De exem-
este mai mică decât în acte este sim- Noi oferim un GIS care să satisfacă majori- plu, dacă se vine la urbanism pentru un
plu, se intabulează suprafața rezultată tatea serviciilor din Primărie: cadastru, certificat de urbanism, acesta ar putea fi
din măsurători. Probleme apar când agricol, urbanism, taxe și impozite, social, generat instantaneu. De altfel, Primăria
suprafața este mai mare si terenul nu este etc. Practic, se pornește de la cadastrul sis- poate posta o consolă undeva în primărie
îngradit. În acest caz se intabulează ca tematic ca bază vectorială și date textuale. sau pe situl Primăriei și cetățeanul poate
proprietate suprafața rezultată din act și Acestea sunt preluate din fișierele .cgxml. vizualiza anumite informații la care i se
pe restul se poate face inscrierea posesiei Există un singur computer performant pe aprobă accesul. Accesul poate fi liber sau
sau inscriere provizorie pe UAT. care este importată baza de date, astfel contra cost pentru anumite informații.
încât fiecare serviciu să aibă acces și să De altfel, aplicația noastră GIS a fost
Legea spune că pe restul (suprafața în
plus față de suprafața din acte), Primăria poată vedea modificările în timp real. Ast- implementată la Primăria Ciugud, iar
poate elibera o adeverință de posesie și fel, dacă se schimbă un proprietar și baza domnul Primar Gheorghe Damian a
cu acest surplus se poate înscrie proprie- de date se actualizează, această modifi- apreciat proiectul, inclusiv în interviul
tarul imobilului respectiv, ca posesor. care o va vizualiza și urbanismul și taxe- recent acordat portalului republica.ro
De obicei Primăria eliberează această le și impozitele sau alt serviciu. De ase- Care este povestea Cornel & Cornel
adeverință deoarece există LIMITE VECHI menea, dacă este demolată o construcție Topoexim? Cum a evoluat compania și
împrejmuite și vecinii nu contestă limi- și urbanismul actualizează modificarea, care sunt planurile de viitor ale com-
ta. Uneori însă Primăria nu eliberează aceasta este văzută de toate serviciile. paniei?
aceste adeverințe și de aici o mulțime de GIS-ul nostru este gândit pe module: modu- Suntem înființați din 1994 și de atunci am
probleme: unde vom poziționa această lul de cadastru, de urbanism, de rețele tot evoluat pas cu pas. La început am fost 2
suprafață în plus? În față, în spate, în edilitare, de geologia zonei, de hărțile de angajați, acum suntem 134. Avem sedii în
dreapta, în stânga? Uneori este vorba de risc, de bonitatea solului, de orientarea te- București (două), Petrila și Târgu Jiu. Din
metri sau zeci de metri diferență. Și, ori- renului, de taxe și impozite. Astfel, dacă se 1995 am început să ne dotăm cu aparatură
cum, dacă vreun vecin contestă împrej- intră pe un imobil putem avea mai multe performantă. În 1998 am cumpărat
muirea, la afișarea lucrării poate face informații: proprietar, suprafață, cate- primele receptoare GPS dublă frecvență
contestație în sensul că suprafața în plus gorie de folosință, restricții de urbanism din mediul privat din România. De atunci
de la vecin este a lui, probată cu acte. (monumente istorice în zonă, conducte, am ținut pasul cu noutățile în tehnologie.
etc), rețele existente la poartă, restricții Schimbarea este rapidă, costurile aparate-
Tot o problemă spinoasă este legată de legate de rețele naționale (drumuri, rețele
edificarea construcțiilor. Legea spune că electrice, rețele de gaze, etc), bonitatea lor mari, dar altfel nu se face calitate.
acele construcții care nu au acte (și sunt Pentru detalii si oferte: +4021-221.82.98 |
edificate înainte de 2001 ) se pot inscrie solului, geologia locului, orientarea tere- cornel.paunescu@topoexim.ro
pe baza: 1. Contrasemnarea documente- nului, situația plății impozitelor, etc. www.topoexim.ro
lor tehnice sau 2. Adeverință individuală Desigur, se pot adăuga module funcție de
(pe fiecare Imobil). Unii primari nu dorința beneficiarilor (registrul animale-
lor, recensământul populației, etc).
contrasemnează documentele tehnice
și nici nu eliberează adeverințe. Nu Aceste date sunt culese la teren sau pre-
înțeleg că pentru cetățean este vital să-și luate din alte surse și introduse în baza de
înregistreze construcția. De asemenea, date. Ele nu se introduc singure, trebuie
se îngreunează procesul de înregistrare introduse de cineva. Un Prestator sau
sistematică pe întreg UAT. angajații Primăriei.

Ce presupune realizarea unei aplicații Cum poate ajuta un GIS la digitaliza-
eficiente în Sistem Informatic Geogra- rea administrației publice?
fic (GIS) pentru administrația locală? SIS-ul prin definiție este digitalizare. Toată